НОВЕ НА УКРАЇНСЬКОМУ ЖІНОЧОМУ ПОРТАЛІ

Лист Президентові України від громадських організацій

21.02.2011

 Високошановний пане Президенте!

             Користуючись моментом запровадження адміністративної реформи в Україні, ми - громадські організації України привертаємо Вашу увагу до проблеми розробки та реалізації політики ґендерної рівності в нашій країні.

            Внаслідок прийнятого Указу Президента України № 1085 "Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади" від 11.12.2010 р., Міністерство України у справах сім’ї, молоді та спорту, до компетенції якого впродовж 1995 – 2010 рр. відносились розробка і реалізація державної ґендерної політики, було ліквідоване. Тим самим національному механізму забезпечення ґендерної рівності, будованому крок за кроком українською громадськістю у співпраці з державними органами, було завдано суттєвої шкоди.

            Нагадуємо, що на шляху до євроінтеграції забезпечення ґендерної рівності є ключовою складовою європейських цінностей та пріоритетним серед принципів соціальних перетворень. Забезпечення ґендерної рівності є передумовою інтеграції України до Європейської спільноти. Це визначено Пріоритетами плану дій Європейський Союз-Україна (від 26.01.2010) в пункті 73 розділу «Кооперація в соціальній сфері»: «сприяння анти-дискримінації і забезпечення рівних можливостей».

Також Україна як країна-учасниця ООН зобов’язалась до 2015 року виконати підписані Президентом України на Саміті Тисячоліття та проголошені Декларацією тисячоліття ООН «Цілі Розвитку Тисячоліття. Україна», третій пункт яких присвячений забезпеченню рівності прав жінок і чоловіків. Привертаємо вашу увагу до Заключних зауважень Комітету ООН з ліквідації дискримінації щодо жінок, які у лютому 2010 року  були спрямовані українському уряду, в яких наголошується на необхідності « зміцнити національний механізм шляхом розширення його повноважень і можливостей, зокрема, шляхом надання йому вищого статусу в системі державної влади та забезпечення належними людськими і фінансовими ресурсами для підвищення ефективності його діяльності».

            Досвід країн Європи свідчить, що забезпечення рівності прав і можливостей жінок і чоловіків є не лише обов’язковою умовою демократії, а й сприяє більш стабільному соціальному та економічному розвитку всіх сфер людської діяльності. Забезпечення ґендерної рівності покладено у фундамент взаємовідносин і побудови розвинутого соціально-економічного та демократичного суспільства у країнах Західної Європи, Америки та Азії.

            Ми, представниці/представники українських громадських організацій, що опікуються проблемами ґендерної рівності, користуючись нагодою проведення адміністративної реформи, просимо Вас на виконання Закону України “Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків” докласти зусиль для суттєвого зміцнення національного механізму із забезпечення ґендерної рівності.  

            Зокрема:

·        Створити центральний орган виконавчої влади (окреме міністерство або державний комітет –  ЦОВВ), відповідальний за формування і реалізацію державної політики ґендерної рівності, яка має бути комплексною, тобто включатии весь блок проблем стосовно забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків, питань сім’ї, протидії торгівлі людьми, запобігання сімейному насильству. ЦОВВ має бути наділена повноваженнями щодо координації діяльності міністерств і інших центральних органів виконавчої влади у зазначеній сфері, розробки та виконання відповідних державних програм, здійснення контролю за дотриманням принципів ґендерної рівності при розв’язанні кадрових питань у центральних і місцевих органах виконавчої влади тощо.

·        Відновити роботу експертних рад при ЦОВВ  з питань формування сімейної та ґендерної політики та з розгляду заяв стосовно дискримінації за ознакою статі.

·        Створити Національне ґендерне бюро з широкими координаційними та аналітичними функціями при Кабінеті Міністрів України для забезпечення здійснення єдиної державної політики, спрямованої на досягнення рівних і можливостей жінок і чоловіків у всіх сферах життя.

·        Покласти відповідальність за впровадження політики ґендерної рівності на всі центральні та місцеві органи виконавчої влади, а також органи місцевого самоврядування. Визначити в усіх органах виконавчої влади уповноважену особу (координатора) з питань забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків.

·        Прийняти нову Державну програму з утвердження ґендерної рівності в українському суспільстві на період до 2016 року, оскільки термін дії попередньої програми закінчився в минулому році, і вся ця сфера лишається поза державним регулюванням.

·        Внести зміни до законодавства щодо запровадження ґендерних квот, без чого неможливо досягти індикаторів утвердження ґендерної рівності як одної з основних Цілій Розвитку Тисячоліття.

            На реалізацію цих напрямів державної ґендерної політики покладається багато сподівань широких прошарків українського суспільства. Громадські організації, з свого боку, готові долучитися до розробки положень про ЦОВВ, законопроекту щодо ґендерних квот, нової Державної програми з утвердження ґендерної рівності в українському суспільстві на період до 20016 року та інших державних ініціатив із розробки та запровадження політики ґендерної рівності.

            Просимо Вас, високоповажний пане Президенте, до остаточного реформування інституційного механізму з питань гендерної рівності, призначити особисту зустріч з представниками/представницями громадських організацій, які беруть активну участь у формуванні та реалізації політики забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків.

            У відповідності до Конституції України, законів України «Про звернення громадян» та інших законодавчих актів, просимо повідомити про вжиті заходи за вказаною адресою:

              З повагою, представниці /представники громадських організацій України

Щоб підписатись під цим листом, відправте інформацію або на адресу okisselyova@voliacable.com або на адресу УЖФ або напишіть назву Вашої організації у кометарях